北京市铭达律师事务所,人工智能与大数据合规业务部负责律师
中国政法大学法学院法律与科技创新研究室 研究员
海淀区律师协会网络与高新技术法律研究会 委员
绿色低碳生态环境合规专项团队负责律师
北京市第十二届生态环境资源专业委员会委员
北京市第十一届律师协会公司法专业委员会委员
业务专长:
公司大数据合规、人工智能与公司数据治理合规专项
企业资产数据化:公司数据目录、数据分类分级编制
算法备案:擅于算法备案流程、算法监测、自评估制度制定,以及算法产品及服务协议草拟
APP隐私政策、安全责任约定与责任免责条款
双碳环保领域合规事项
典型案例:
· 美国 Macromedia 软件公司与北京数码超智信息技术有限公司软件使用许可纠纷
· 出海企业武汉趣动盒子网络科技公司数据合规、APP 合规专项
· 美国美盛农资公司数据合规专项法律服务
· 为地方监管部门出具法规适用意见
· 与地方政府合作、创建绿色低碳产业园
执业二十年,以公司法、人工智能、数字经济与数据治理、信息安全管理、生态环境合规法律服务、法律与科技创新合规为主要服务领域。
编著《互联网信息服务算法备案手册》
《法律与人工智能》编委
关于算法备案及企业合规管理体系搭建
北京市铭达律师事务所人工智能与大数据合规贾广芳律师团队,联合中国政法大学法律与科技创新研究室,在互联网信息服务算法备案方面积累丰富实践经验,同时也助力企业建立符合国家备案监管要求且可执行的合规管理体系。
1 算法备案服务流程
预备算法备案:拟定算法备案系统填报制度及算法安全自评估
备案系统填报:从算法主体信息到算法属性信息
大模型算法备案风险研判关注点
算法备案流程:
第一步备案预备阶段——第二步:算法主体基本情况填报(附件一落实算法主体责任基本情况)——第三步算法信息填报(附件二《算法安全自评估报告》)、拟公示内容填报
备案预备阶段算法安全尽调
一、基础安全 二、专项安全
基础安全 | |
(一)主体安全 1、现时有效之统一信用代码证 ICP许可证 2、组织机构和管理制度 3、数据安全 4、运营维护
| 信息安全 5、信息源管理 6、信息内容审核管理 7、信息发布管理 8、监测报警与应急处置 9、信息存储管理 10、信息销毁管理 |
(二)技术安全 1、深度合成技术 2、人工智能系统技术
| 信息安全 1、信息源账号管理 2、文本类信息审核 3、图片类信息审核 |
附:制度汇总清单
一 总编辑责任制度 二 网络信息内容生态治理工作年度报告制度
三 文字和图片审核规则 四 产品服务框架协议
五 平台内容审核标准 六 隐私政策
七 内容安全知识培训材料 八 产品服务条款
九 微信支付服务协议 十 供应商服务条款
……
十五 云文字识别和人脸识别采购协议(是否有) 十六 值班签到表
……
三十三 信息存储制度 三十四 信息销毁制度
三十五 内容安全管理制度 三十六 信息源分级分类管理制度
三十七 关键词管理制度 三十八 不良信息样本数据库管理制度
三十九 用户分类分级管理制度 四十 监管部门沟通协调制度
四十一 举报受理制度 四十二 深度合成技术管理制度
四十三 数据安全内部评估制度 四十四 算法准确性评测报告
……
四十九 网络安全等级保护系统等级测评结论 五十 深度合成内容的公众投诉举报的优先受理机制
五十一 深度合成内容审核管理机制 五十二 深度合成算法机制机理审核
具体制度内容根据各个公司的具体情况,予以添加删改。
附件一《落实算法安全主体责任基本情况》填报
附件二《算法安全自评估报告》填报
拟公示内容填报
企业合规体系建设
(一)企业合规管理咨询
包括企业内部管理风险和外部运营风险的咨询;法务、财务、税务等专业合规咨询;企业设立、运营、发展、退出的合规咨询;与企业经营发展关联的法律政策、规章制度释明等。
(二)合规管理体系建设
包括企业制定具体合规管理体系指南、制度等;法律规定、企业治理结构实际要求的合规管理体系建设方案、实施执行等。
(三)合规调查
调查的内容包括违规行为是否存在;违规行为所涉及的具体事实经过;违规行为人的任职情况和个人其他情况;公司的管理规定;与违规行为有关的业务流程等。
(四)合规监管应对包括协助企业对内部合规情况进行自查并及时整改落实;协助企业对外发布与合规监管有关的信息;协助企业配合监管部门的调查工作;指导企业根据监管部门的要求进行整改。
(五)合规评估、评价
参照对应的合规标准对企业合规管理的现状进行描述,列出合规风险点,可能导致的后果、评价,建议采取的整改措施等。
(六)商业合作伙伴合规管理
根据企业所处行业、领域,促进企业的商业合作伙伴合规经营;商业合作伙伴,包括但不限于供应商(含产品和服务提供商)、销售商、代理商和律师事务所、会计师事务所、招投标咨询公司等各类中介机构。
(七)合规培训
包括:合规理念导入培训,合规法律法规串讲,合规管理体系建设和运行,合规管理文件解读,合规要素的讲解、合规课程定制等。
(八)合规顾问
参照法律顾问模式,为企业提供与合规相关的专项或者常年顾问服务。
(九)其他企业合规法律服务
包括国有资产保护合规;反歧视合规;广告宣传合规;外汇管理合规;关联交易合规;企业上市合规等。
2 关于生态环境合规法律服务事项
北京市铭达律师事务所生态环境合规刘铁军律所、贾广芳律师团队,联合中国政法大学法律与科技创新研究室,在低碳环保领域,碳数据、碳资产管理方面具备法律服务专长,具体对政府、企业服务内容为:
(政府版)生态环境领域法律专项服务
(一)处理政府日常涉生态环境领域法律相关事务
包括常见环境法律问题的咨询与建议;生态环境保护标准、指引、规划、方案、实施细则释明;常用合同的草拟和审定;政府生态环境领域商务谈判,含制定谈判策略及方案等。
(二)根据生态环境领域法律,协助政府、部门、各委办局制定环境类部门规章及地方性法规、规章和地方性文件等
包括大气污染防治、水污染防治、海洋环境保护、土壤污染防治、固体废气物污染防治、噪声污染防治、核与辐射安全、化学品环境管理、生态保护等。
(三)协助政府对涉环境类重、特、大、新项目、工程进行合法、合规性审查包括项目的合并、分立、融资、投资、招投标、结项、烂尾等。
(四)协助政府处理涉环境类诉讼、仲裁、信访等
(五)协助政府管理环境类涉外项目、涉外工程等信息安全、数据出境安全等
(六)协助政府对双碳类法律、法规进行政策解读,内部培训、学习,完成内控制度建设等
(七)协助政府在碳交易管理、碳关税、碳金融、碳资产开发、生态文明、社会治理、CCER 开发、EOD 开发、各类入库项目等双碳类新兴领域进行尽职调查、政策解读、细则制定、风险防控。
(八)协助政府制定环境突发应急预案及处置方案
(九)协助政府制定各类环境评价方案及细则、减污降碳协同增效实施方案及细则的合法性审查
(十) 协助政府制定生态环境行政治理方案及执行实施细则
包括行政许可、行政处罚、行政拘留、行政复议、行政强制、政府行政信息公开等。
(十一)协助政府制定环境保护经济政策方案及实施细则
(十二)协助政府进行各级生态环境领域检查的组织、复盘和预演
(十三)其他有关生态环境领域事务
(政府版)常年法律顾问服务
(一)政府日常法律实务咨询
(二)协助政府讨论、决定重大事项,并提供专业法律意见
(三)协助政府完成法律、法规、规章、草案、党内法规、规范性文件等送审稿的起草、论证、合法性审查等
(四)协助政府进行商务合作项目洽谈
(五)协助政府完成对外招投标、政府采购等事务
(六)协助政府起草、修改、审核重要法律文书、合同、协议等
(七)协助政府处理好信访接待、矛盾调处、涉法涉诉案件问题化解、紧急突发公共事件处置、政府信息公开、国家赔偿等
(八)协助政府,进行行政处罚、行政裁决、行政复议、行政诉讼等政策工作的合规性审查
(九)协助政府处理涉诉讼、调解、仲裁等法律事务
(十)协助政府开展普法宣传教育活动
(十一)政府委托或指派的其他法律事务
(企业版)生态环境领域法律专项服务
(一)处理企业日常涉生态环境领域法律相关事务
包括常见环境法律问题的咨询与建议;生态环境保护标准、指引、规划、方案、实施细则释明;常用合同的草拟和审定;企业生态环境领域商务谈判,含制定谈判策略及方案等。
(二)根据国家生态环境领域法律,协助企业制定各类型环境管理内部规定包括大气污染防治、水污染防治、海洋环境保护、土壤污染防治、固体废气物污染防治、噪声污染防治、核与辐射安全、化学品环境管理、生态保护等。
(三)协助企业制定涉环境类重、特、大、新项目、工程的合法、合规性方案包括项目的合并、分立、融资、投资、招投标、结项、烂尾等。
(四)协助企业处理涉环境类诉讼、仲裁、信访等案件
(五)协助企业管理环境类涉外项目、涉外工程等信息安全、数据出境安全
(六)协助企业对双碳类法律、法规进行政策解读,内部培训、学习,完成内控制度建设等
(七)协助企业在碳交易管理、碳关税、碳金融、碳资产开发、CCER 开发、EOD开发、各类入库项目等双碳类新兴领域进行尽职调查、政策解读、细则制定、风险防控
(八)协助企业制定各类环境突发应急预案及处置方案
(九)协助企业制定碳监测、环境经济内部审查制度
(十)协助企业进行各级生态环境领域检查的复盘和预演
(十一)协助企业在内部环境管理上进行 ESG 结构搭建
(十二)组织企业开展环境合规保护专项活动
包含企业经营项目审批手续的合法性审查;环境风险评估程序前置审查;投产前环保配套设施的设置审查、投产中环保设施的持续正常运行审查;应对环保工作中的监管审查;突发环保事件应急预案及处置措施的内容制定和审查;对发生损害环保行为的,配合企业落实环境修复及其它替代性方案设计等。
(十三)其他有关生态环境领域事务
(企业版)常年法律顾问服务
(一)企业日常法律实务咨询
(二)为企业改制重组、并购上市、产权转让、破产清算等重大经营决策提供专业法律意见
(三)协助企业完成内部章程、董事会运行规则等企业重要规章制度的制定、修改、完善
(四)协助企业对外磋商、谈判;商务合同起草、内控制度建设;企业劳动合同、劳务合同等法律文书的起草
(五)协助企业完成合规管理体系建设、合规调查、合规监管、合规评价、合规培训、商业合作伙伴的合规管理评价等业务
(六)协助企业开展尽职调查、劳动用工、知识产权、公司治理、环境保护、招投标、安全生产、财务税收、网络安全与数据管理、反商业贿赂、反垄断、反不正当竞争、反洗钱、对外贸易与出口管制等专项法律调查
(七)协助企业开展经营风险管理、知识产权管理、内部法治宣传教育、培训等工作
(八)协助企业办理各类诉讼、调解、仲裁等法律事务
(九)企业委托或者指派的其他法律事务